Минкультнац РМ объявляет конкурс на получение субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями

17 Января 2023

Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия объявляет конкурс на получение субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющим деятельность в области культуры и искусства, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества.

Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия, в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 05 февраля 2021 г. № 53 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области культуры и искусства, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества, содействия духовному развитию личности» (далее – Порядок), объявляет конкурс на получение субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области культуры, искусства, сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества.

1. Цели предоставления субсидии.

1.1. на реализацию проектов в области

1) культуры и искусства, в том числе:

развитие театрального искусства на территории Республики Мордовия;

развитие лучших традиций художественной культуры и самобытного искусства народов, проживающих на территории Республики Мордовия, в том числе путем создания необходимых условий для осуществления творческой и выставочной деятельности;

2) сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры, в том числе:

сохранение традиций и национальной культуры мордовского народа, развитие мордовских (мокшанского и эрзянского) языков, а также языков других национальностей, проживающих в Республике Мордовия, участие в этнокультурных мероприятиях мордовской диаспоры в местах компактного проживания мордовского народа;

сохранение культуры, языков национальных традиций финно-угорских народов, укрепление дружбы и взаимопонимании между финно-угорскими народами;

3) укрепления и развития межнационального, межэтнического, межэтнического и межконфессионального сотрудничества, в том числе укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России;

4) содействия духовному развитию личности;

2.2. на возмещение финансовых затрат организаций, осуществленных в текущем или истекшем году на реализацию проектов в области культуры и искусства, в том числе

1) развитие музыкальной культуры на территории Республики Мордовия;

2) развитие театрального искусства на территории Республики Мордовия;

3) сохранения национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры.

3. Объем бюджетных средств, подлежащие распределению по результатам конкурса (в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на указанные цели) составляет 11 579 569 (одиннадцать миллионов пятьсот семьдесят девять тысяч пятьсот шестьдесят девять) рублей 77 копеек, из них, из них:

на цели, указанные в подпункте 1 пункта 2.1. настоящего приказа – 277 000 (двести семьдесят семь тысяч) рублей 00 копеек по коду БК 851 0804 0340184050 633;

на цели, указанные в подпункте 2 пункта 2.1. настоящего приказа – 7 520 000 (семь миллионов пятьсот двадцать тысяч) рублей 00 копеек, из них:

5 970 000 (пять миллионов девятьсот семьдесят тысяч) рублей 00 копеек по коду БК 851 0113 2410384050 633;

550 000 (пятьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек по коду БК 851 0113 2410484050 633;

1 000 000 (один миллион) рублей 00 копеек по коду БК 851 0804 0340184050 633;

на цели, указанные в подпункте 3 пункта 2.1. настоящего приказа – 2 624 069 (два миллиона шестьсот двадцать четыре тысячи шестьдесят девять) рублей 77 копеек, из них:

1 604 069 (дин миллион шестьсот четыре тысячи шестьдесят девять) рублей 77 копеек по коду БК 851 0113 24103R5180 632;

550 000 (пятьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек по коду БК 851 0113 2410384050 633;

470 000 (четыреста семьдесят тысяч) рублей 00 копеек по коду БК 851 0804 0340184050 633;

на цели, указанные в подпункте 4 пункта 2.1. настоящего приказа – 900 000 (девятьсот тысяч) рублей 00 копеек, из них:

400 000 (четыреста тысяч) рублей 00 копеек по коду БК 851 0113 2410484050 633;

500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек по коду БК 851 0804 0340184050 633;

на цели, указанные в подпункте 1 пункта 2.2. настоящего приказа – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек по коду БК 851 0804 0340184050 633;

на цели, указанные в подпункте 2 пункта 2.2. настоящего приказа – 78 500 (семьдесят восемь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек по коду БК 851 0804 0340184050 633;

на цели, указанные в подпункте 3 пункта 2.2. настоящего приказа – 130 000 (сто тридцать тысяч) рублей 00 копеек по коду БК 851 0804 0340184050 633.

2. Требования к участникам отбора

Под проектом организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач.

Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим деятельность на территории Республики Мордовия.

Субсидии предоставляются по результатам отбора. Способ проведения отбора – конкурс (далее – конкурсный отбор, конкурс).

Условиями предоставления субсидии являются:

согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее уставе, а также целей и задач проекта областям деятельности, указанным в пункте 2 Порядка;

своевременное предоставление организацией отчетов о расходовании предоставленных в виде субсидии денежных средств, в случае получения субсидии в предшествующие периоды.

Участники отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участники отбора не получают в текущем году средства из республиканского бюджета Республики Мордовия на основании иных нормативных правовых актов Республики Мордовия на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

3. Сроки приема документов, наименование место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства, время и место приема документов, контактные телефона для получения консультаций по вопросам подготовки документов, порядок предоставления разъяснений участникам отбора

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций и предоставлению субсидий является Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия (далее – Министерство)

Адрес Министерства: г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33/3.

Дата начала приема заявок на участие в конкурсе – 23 января 2023 года.

Дата окончания приема заявок на участие в конкурсе – 26 февраля 2023 года.

Документы на участие в конкурсе принимаются по адресу: 430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, 33/3.

Время приема документов с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00-14.00.

Контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсе: 8 (8342) 39-16-24, 39-16-27

Разъяснения положений объявления осуществляется с 23 января 2023 года по 26 февраля 2023 года.

Сайт Министерства в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.mktrm.ru.

Электронная почта Министерства: mkrm@e-mordovia.ru.

4. Порядок подачи заявок

Для участия в конкурсе организации направляют в Министерство следующие документы:

1) в случае участия в конкурсе в целях получения субсидии на реализацию проекта в области, указанной в пункте 1 объявления:

заявка на участие в конкурсе, содержащая описание проекта, в том числе:

цели и задачи реализации проекта;

описание проблемы и потребности в предлагаемых социально значимых мероприятиях, механизм их реализации, обоснование необходимости достижения поставленных целей и задач;

сведения об имеющихся ресурсах для реализации поставленных целей и задач: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы, квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива, опыт реализации аналогичных мероприятий;

календарный план, содержащий социально значимые мероприятия, и график их проведения на очередной финансовый год (календарный план реализации проекта, содержащий четкое описание этапов реализации проекта с достижением промежуточных результатов);

смету расходов на реализацию проекта с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлеченных) и бюджетных средств;

ожидаемые результаты реализации социально значимых мероприятий (в том числе планируемые для достижения значения показателей результативности);

информация о привлекаемых организациях (соисполнителях) с приложением гарантийных писем от них (в случае реализации мероприятий проекта совместно с другими социально ориентированными организациями);

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

заверенная копия устава организации;

2) в случае участия в конкурсе в целях получения субсидии на возмещение финансовых затрат организаций, осуществленных в истекшем и текущем году на реализацию проектов:

заявка на участие в конкурсе, содержащая:

отчет о реализации проекта и (или) реализации социально значимых мероприятий, включающий в себя обоснование достижения поставленных целей и задач, достигнутые результаты и показатели с приложением подтверждающих документов;

отчет о расходах организации на реализацию проекта и (или) реализации социально значимых мероприятий с приложением подтверждающих документов;

заверенная руководителем организации копия устава организации.

В заявках также указываются:

гарантия отсутствия в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

гарантия неполучения участником отбора в текущем году средств из республиканского бюджета Республики Мордовия на основании иных нормативных правовых актов Республики Мордовия на цели, указанные в пункте 1 объявления.

Формы заявок на участие в конкурсе утверждены приказами Министра культуры, национальной политике и архивного дела Республики Мордовия от 19.02.2021 № 68 и от 22.03.2021 № 107.

Дополнительно организация может представить иную информацию (благодарственные письма, отзывы и т.д.).

Документы на участие в конкурсе подшиваются в одну или несколько папок, страницы нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью организации (при ее наличии) и заверяются руководителем организации. Документы подшиваются в порядке их перечисления в п.п. 1 п.4 объявления. При предоставлении в составе заявки нескольких папок указываются номера папок и количество страниц в каждой папке соответственно.

Министерство в установленном порядке запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (содержащиеся в нем сведения) в налоговых органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) находится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организацией по собственной инициативе может предоставляться выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсном отборе, содержит персональные данные, то в состав заявки включаются согласия субъектов этих данных на их обработку, соответствующую условиям конкурсного отбора. В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсном отборе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

Документы на участие в конкурсе представляются в Министерство непосредственно или направляются почтовым отправлением.

Организация несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке.

Представленные заявки нумеруются в порядке их поступления.

5. Порядок отзыва заявок

Заявка на участие в конкурсном отборе может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления представившей ее организацией соответствующего обращения в Министерство. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсном отборе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

осуществляет проверку организации на соответствие требованиям, установленным в пункте 9 Порядка;

оценивает заявку и приложенные к ней документы по критериям, установленным в пункте 18 Порядка, и при необходимости приглашает на заседания представителей организаций с целью уточнения возникающих вопросов по представленным заявкам;

формирует перечень организаций, получивших среднюю сумму баллов выше порогового значения, установленного в пункте 22 Порядка.

6. Информация о проведении конкурса в 2 этапа

Конкурс проводится в два этапа:

1) предварительный отбор;

2) конкурсный отбор.

7. Правила рассмотрения и оценки заявок

В рамках предварительного отбора комиссия в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о допуске организации к конкурсному отбору или об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отклонения заявки участника отбора на этапе предварительного отбора и отказа организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 13 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

несоответствие организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 8 Порядка;

несоответствие организации требованиям предоставления субсидии, указанным в пункте 9 Порядка;

документы на участие в конкурсном отборе поступили в Министерство (в том числе по почте) после окончания срока приема документов.

Решение комиссии оформляется протоколом в соответствии с требованиями, предусмотренными частью второй пункта 23 Порядка.

В случае отклонения заявки участника отбора на этапе предварительного отбора субсидии Министерство извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Заседание Комиссии в целях проведения конкурсного отбора проводится не позднее 10 рабочих дней со дня окончания предварительного отбора приема заявок на участие в конкурсе и считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

На заседании комиссии могут присутствовать приглашенные лица.

Рассмотрению в рамках конкурсного отбора подлежат организации, прошедшие предварительный отбор в соответствии с пунктом 16 Порядка.

Анализ и оценка представленных организациями материалов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода на основании следующих критериев:

социальная значимость проекта;

уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект (осуществляющей деятельность).

В целях учета особенностей предложений, поступивших от организаций, для критериев предусмотрены подкритерии, оценка каждого из которых производится по пятибалльной шкале.

Подкритерий имеет оценку в баллах от 1 до 5. Члены Комиссии ставят оценки по подкритериям, секретарь Комиссии определяет сумму баллов по критериям и подкритериям.

Критерий «Социальная значимость проекта (деятельности)» оценивается по следующим подкритериям:

улучшение социального климата в обществе в результате реализации проекта (осуществления деятельности), размер планируемой аудитории;

актуальность проекта (мероприятий), перспективы его реализации;

методологический подход к реализации проекта (осуществлению деятельности) и его эффективность.

Критерий «Уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект (осуществляющей деятельность)» оценивается по следующим подкритериям:

административная готовность организации к реализации проекта или осуществлению деятельности (квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);

наличие и состояние материально-технической базы, обеспечивающей реализацию проекта или осуществление деятельности;

опыт работы в сфере выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему, заявляемым в проекте (календарном плане);

соотношение затрат на осуществление проекта (деятельности) и планируемого результата от его реализации.

Организации, набравшие по результатам конкурса более 25 баллов (пороговое значение), включаются в перечень организаций на получение субсидий.

В случае если участие в конкурсе принимала одна организация, она имеет право на получение субсидии, если сумма набранных ею баллов превышает 20.

Рекомендации Комиссии по итогам оценки заявок и приложенных к ним документов по критериям, установленным в пунктах 20 и 21 Порядка, а также решение о включении участников конкурса в перечень организаций, получивших среднюю сумму баллов выше установленного порогового значения, оформляются протоколом.

Протокол составляется и подписывается председателем (в случае его отсутствия – заместителем председателя), заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии, не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии.

Министерство с учетом протокола Комиссии, указанного в пункте 23 Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии на этапе конкурсного отбора является недостаточное количество баллов, набранных организацией, в соответствии с пунктом 22 Порядка.

Решение о предоставлении субсидий оформляется приказом Министра об утверждении распределения субсидий.

В течение 5 дней со дня подписания приказа Министра о распределении субсидий Министерство обеспечивает размещение информации об итогах конкурса на едином портале, а также на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Министерства, включающей следующие сведения:

дата, время и место оценки заявок участников отбора (в случае проведения конкурса;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников отбора, присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

Объем бюджетных средств, подлежащий распределению по результатам конкурса, распределяется между организациями, прошедшими конкурс, согласно сметам расходов на реализацию проектов (осуществление деятельности), но в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на указанные цели.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетные средства распределяются пропорционально финансовому обеспечению затрат, предусмотренных представленными проектами.

8. Сроки подписания соглашений, условия признания победителя отбора уклонившимся от подписания соглашения

Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня подписания приказа Министра об утверждении распределения субсидии направляет организациям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, предложение о подписании соглашения о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (далее – соглашение).

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом Заместителя Председателя Правительства – Министра финансов Республики Мордовия.

В соглашении устанавливаются значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренные в пункте 35 Порядка.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В соглашении предусматриваются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В случае если предоставляемая субсидия софинансируется из федерального бюджета, соглашение (в том числе дополнительное соглашение и дополнительное соглашение о расторжении) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система) в соответствии с размещенными в системе типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Организация не позднее 5 рабочих дней со дня получения предложения Министерства о заключении соглашения подписывает соглашение и направляет его в Министерство.

В случае нарушения сроков, указанных в части первой настоящего пункта, организация считается уклонившейся от подписания соглашения.

9. Результаты предоставления субсидий

Результатом предоставления субсидии является выполнение организацией мероприятий календарного плана или проекта.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

количество мероприятий, штук;

количество участников мероприятий, человек;

количество человек, которым оказаны общественно полезные услуги, человек (в случае предоставления субсидии на мероприятия по оказанию общественно полезных услуг).

10. Дата размещения информации об отборе на едином портале

В течение 14 календарных дней со дня определения победителей отбора.